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平市监发〔2019〕23号 关于印发平果县市场监督管理局非洲猪瘟防控工作方案的通知

2019-08-06 11:48 ????来源:平果县市场监督管理局
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各股(室)、大队、中心、所:

现将《平果县市场监督管理局非洲猪瘟防控工作方案的通知》印发给你们,请认真贯彻落实。

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平果县市场监督管理局

2019年7月26日
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 平果县市场监督管理局非洲猪瘟防控工作方案

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为贯彻落实《百色市市场监督管理局关于印发非洲猪瘟防控工作实施方案的通知》(百市监发[2019]29号)精神,进一步做好我县非洲猪瘟防控工作,特制定本方案。

一、提高政治站位,进一步增强责任感紧迫感

党中央、国务院高度重视非洲猪瘟防控工作。中央领导多次对非洲猪瘟防控工作作出重要指示批示。自治区鹿心社书记、陈武主席对我区开展非洲猪瘟防控工作也作出指示批示,自治区人民政府分别召开专项部署会、研究会、指挥部扩大会,对我区开展非洲猪瘟防控工作进行部署安排。全局要进一步提高政治站位,按照中央、自治区、市领导的指示批示精神和自治区、市政府的工作部署,进一步增强责任感紧迫感,把非洲猪瘟防控工作摆在突出位置来抓。要充分履行市场监管职责,与农业农村、公安等部门密切配合,严防严控染疫猪肉产品进入食品生产加工企业、农贸市场、商场超市、餐饮服务单位、学校食堂等,切实加强猪肉产品质量安全监管工作,保障人民群众猪肉产品消费安全。

二、成立防控工作领导小组

组? 长:黄? 浩 党组书记

农凤花 党组副书记、局长

副组长:陆仕忠 党组成员、副局长

黄增松 党组成员、副局长

文起泉 党组成员、副局长

施明锋 党组成员、副局长

黄建光 副局长

许帼桉 食安办副主任

成员:各股(室)、大队、中心、所负责人。

领导小组下设办公室,办公室设在县局食品经营安全监管股,办公室主任由黄建光副局长兼任,人员:韦仕学、马建飞、黄燕和、黄丹敏,主要负责非洲猪瘟防控工作的统筹协调和领导小组日常工作。

三、防控工作时间、片区划分及人员安排

(一)防控时间:2019年7月24日起至非洲猪瘟疫情结束。

(二)片区划分:县城区划分为三个片区(见附件1〈片区划分及人员安排表〉)。

四、切实履行市场监管职能,严格落实非洲猪瘟防控措施

(一)强化食品生产加工环节监管。各所、片区要对猪肉制品生产加工企业(含企业使用的冷库,下同)落实非洲猪瘟自检制度情况进行严格检查,对无证、未经非洲猪瘟病毒检测或来源不明的猪肉产品,要依法依规处置、查处。

督促企业依法履行进货查验和记录义务,加强对采购生猪产品的管控和溯源管理,建立完善生猪产品凭证入库、流向可追溯制度,如实记录生猪产品原料的产地(屠宰厂、场)、数量、进货日期及供货者名称、地址、负责人姓名、联系电话等内容,确保购进的生猪产品来自定点屠宰厂(场)。

严禁企业采购来自非定点屠宰厂(场)或者来源不明的生猪产品。企业采购生猪产品原料时,必须做到批批查验“两证两章一报告”(动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证、动物检疫合格章、肉品品质检验合格章和非洲猪瘟病毒检测结果(报告),下同),没有非洲猪瘟病毒检测结果(报告)及未经检疫或者检疫不合格的生猪产品,一律不得采购和入库。采购的进口生猪产品应附有合格的入境货物检验检疫合格证明。

督促企业按照国家标准和法律法规,对猪肉产品原料开展非洲猪瘟病毒核酸检测并做好记录。猪肉制品加工企业暂时不具备非洲猪瘟病毒核酸检测条件的,可以委托具有非洲猪瘟病毒检测资质的检测单位开展非洲猪瘟病毒检测工作。生猪产品原料来自本企业(或集团)自有屠宰厂(场)且对非洲猪瘟病毒检测为阴性的,可以不再检测。

企业在非洲猪瘟病毒核酸检测中,遇到有关检测的条件、方法、试剂,以及可委托的检测机构有问题的,应及时处置。在生猪产品原料中检出非洲猪瘟病毒核酸阳性的,应当立即封存阳性样品的同批次产品并报告当地农业农村部门,并将阳性样品送至具有非洲猪瘟病毒检测资质的单位复检。复检为阳性的,应会同农业农村部门,按规定对同批次生猪产品原料进行无害化处理,对相关场所进行彻底清洗消毒。

对企业进行登记造册,建立检查台帐,至少要按风险等级为D级的检查频次进行全覆盖的日常监管。按照自治区市场监管局办公室《关于肉制品生产企业非洲猪瘟防控监督抽检的通知》(桂市监办函〔2019〕148号)的要求,于2019年12月31日前完成辖区每个猪肉制品生产企业的产品进行2个批次的监督抽检,各地可以根据疫情情况,适当增加抽检批次。

(二)强化食品流通环节监管。各所、片区要严格履行上市猪肉产品查证验物的职责,对无“两证两章一报告”的猪肉产品,一律不准进入市场销售。对违法经营者依法实施处罚,对不符合规定的猪肉产品严格按规定无害化处理。

加强对食用农产品集中交易市场、商场超市、专卖店的监督检查。重点排查“两证两章”不全、来源不明、无法提供非洲猪瘟病毒检测合格报告的猪肉产品,发现可疑的生猪产品及时实施抽检,防止带病猪肉产品流入市场。

督促检查市场开办方、猪肉产品市场销售者、商场超市、专卖店严格落实非洲猪瘟防控主体责任。严格要求猪肉产品经营者履行进货查验、索证索票等义务,加强对采购、销售、贮存生猪产品的管控和溯源管理,如实记录采购或贮存生猪产品的产地(屠宰厂、场)、数量、进货(贮存)日期及供货者名称、地址、负责人姓名、联系电话等内容,确保采购、销售、贮存的生猪产品来自定点屠宰厂(场)。严禁采购、销售、贮存来自非定点屠宰厂(场)或者来源不明的生猪产品。

(三)强化冷库监管。各所、片区要对辖区内的储藏冷库进行登记造册,实行一库一档。要督促冷库经营者严格落实进货查验和记录义务,加强对贮存猪肉产品的管控和溯源管理,如实记录采购和贮存生猪产品的产地(屠宰场、厂)、数量、进货(贮存)日期及供货者姓名、地址、联系方式等内容,确保采购、销售、贮存的猪肉产品来自定点屠宰场。检查督促经营者在采购和贮存猪肉产品时,必须做到批批查验“两证两章一报告”,对未能提供动物合格证明文件或来源不明的,依法依规进行处置。

(四)强化餐厨废弃物管理。各所、片区要切实加强餐厨废弃物源头管控,坚决执行国务院关于全面禁止用餐厨废弃物饲喂生猪的规定,防止非洲猪瘟病毒通过餐厨废弃物传播。督促餐饮服务提供者落实处置餐厨废弃物的主体责任,认真执行《餐饮服务食品安全操作规范》,建立并落实餐厨废弃物处置台账制度,餐厨废弃物分类放置、及时清理,不得溢出存放容器。餐厨废弃物存放容器应及时清洁消毒。有条件的餐饮服务提供者要自建无害化处理设施,按照处理规范进行无害化处理并如实记录。继续实行餐厨废弃物管理告知和承诺制度。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立县市场监督管理局非洲猪瘟防控工作领导小组,各所、片区务必按照文件要求,科学合理分工到组到人组织开展工作。

(二)强化督导检查。各片区领导负责对片区内及联系各所的非洲猪瘟防控工作进行督导检查,压实监管责任。对现场检查发现的问题,要求立即整改并进行口头警告,再不整改的局领导进行约谈和通报批评,对问题严重的进行问责。

(三)强化市场排查,摸清底数。按照市局及县局的工作部署,各所、片区要切实履行市场监管职能,认真排查猪肉制品加工企业(含小作坊)、食用农产品集中交易市场、商场、超市、食品经营店、食品冷冻库等。做到生产加工企业“一家不漏”、食品冷库“一家不漏”、交易市场(商场、超市、农贸市场)内销售猪肉摊点“一摊不漏”、餐饮服务企业和学校食堂“一户不漏”,检查要留痕,有检查记录。加强对生猪交易市场的监管,严格督促市场经营者落实主体责任。

(四)强化部门协同配合。要积极会同公安、生态环境、住房城乡建设、农业农村等部门,进一步细化完善餐厨废弃物全链条管理的具体方案,实行餐厨废弃物统一收集、密闭运输、集中处理、闭环监管,坚决杜绝餐厨废弃物流入养殖环节饲喂生猪。

(五)强化监督执法。各所、片区要严厉打击加工病死猪及生猪产品、采购和销售“两证两章一报告”不全或来源不明猪肉等违法违规行为,严防不合格猪肉产品流入食品生产经营环节。要认真查办和曝光一批典型案例,提高整治效果,对违法违规行为形成强大的威慑力量。

(六)加强质量监测。各所、片区要加强对食用农产品集中交易市场、食品冷冻库、餐饮企业的监督检查,依法依规组织对猪肉产品和猪肉制品开展抽检,发现疫情及时进行处置并开展溯源调查,防止带病猪肉产品流入市场,严防严控非洲猪瘟疫情蔓延。同时,要督促猪肉制品加工企业对采购或调入的猪肉产品原料开展生非洲猪瘟病毒检测,落实猪肉制品加工企业非洲猪瘟自检制度。

(七)强化宣传引导和信息发布管理。要做好防控宣传工作,科学宣传普及防控知识,大力宣传非洲猪瘟不是人畜共患传染病、人吃猪肉不会传染非洲猪瘟,广泛宣传其发生原因、传播途径和全面禁止用餐厨剩余物(泔水)饲喂生猪必要性和有关法律规定,及时答疑解惑,回应社会关切,引导公众科学认知非洲猪瘟,理性消费生猪产品,支持市场监管部门防控疫情所采取的行动和措施。有关非洲猪瘟疫情信息发布权限在农业农村部门,各所、片区不得擅自发布疫情信息。

(八)加强信息报送。防控工作开展期间实行非洲猪瘟防控周报告制度,各所、片区要安排专人负责上报辖区工作情况,于每周三下午18:00前将《非洲猪瘟防控工作周报表》(附件2)word版通过电子邮件发送至县局食品经营安全监管股。并于2019年7月29日前将各自辖区内涉及猪肉制品加工企业(含小作坊)《猪肉制品加工企业(小作坊)登记表》(附件3);《食用农产品集中交易市场、商场、超市、食品经营店、食品冷冻库经营环节生猪肉品销售单位登记表》(附件4)、餐饮服务企业及学校、工地食堂登记表(附件5)的底数台账发送至县局食品经营安全监管股。(联系人:黄丹敏,电话:2082906,邮箱:pg2082906@163.com。)

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附件:1.片区划分及人员安排表

2.非洲猪瘟防控工作周报表

3.猪肉制品加工企业(小作坊)登记表

4.食用农产品集中交易市场、商场、超市、食品经营店、食品冷冻库经营环节生猪肉品销售单位登记表

5.餐饮服务企业及学校、工地食堂登记表

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平果县市场监督管理局

2019年7月26日

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附件1

片区划分及人员安排

主要领导

片区

片区领导

组长

人员

负责区域

联系所

整治时间

黄? 浩

农凤花

一片区

黄增松

黄建光

农永强

韦仕学

贺? 捷

陆玉梅、黄桂红、韦炳侦、梁德伦、黄建国、李勤艺、黄燕和、农雁、陆凤学、周小香、李忠兴、黄琼艳、黄倩、傅彦、颜明帆、廖彦文、李艳、王中鲜、全泽贤、容朝阳、黄义武、马建飞、韦胜强、韦文宁、谭姜莹、张虹、农丹、韦漫莉、李培丰、方元荣

按创卫划分区域

旧城所、凤梧所、榜圩所、黎明所

2019年7月24日起至非洲猪瘟疫情结束

二片区

施明锋????
陆仕忠

玉瑞省

潘志亮

周善师

黄文林、黄丽艳、张诗翰、黄? 梅、黄政君、陈秀莲、黄丹敏、谭婷婷、陆冬雪、于玉燕、卢桂峰、农美娇、陆盛强、隆冬平、廖林刚、李? 斌、陈世良、韦? 颖、韦联锋、廖启雄、农时平、黄俊友、李清华、黄萌、贺平、黄振峰、唐家斌、云雪香、钟治新、石文、余小夏

按创卫划分区域

马头所、坡造所、四塘所、果化所

2019年7月24日起至非洲猪瘟疫情结束

三片区

文起泉??????????
许帼桉

李建小

罗景训

黄凡津

黄贤界、李狄青、黄晓春、翟全军、黄锐敏、韦骁、黄小凤、杨瑜莹、黄丽金、方向东、廖凤娇、农筱凤、农雪芬、莫文坛、凌金活、方蕾、何启求、韦萍、黄建荣、甘兴能、黄向东、王雪花、黎晓艳、黄婉、黄晶裴、黎筱、黄秋园、蒙丽

按创卫划分区域

新安所、太平所、海城所、同老所

2019年7月24日起至非洲猪瘟疫情结束

附件2

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非洲猪瘟防控工作周报表

单位:??????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????负责人:

检查对象

本周检查/家

(累计数)

整改/家

(累计数)

监督抽检/批次

(累计数)

不合格/批次

(累计数)

立案查处/ 件

(累计数)

移交公安机关/件(累计数)

查扣和无害化

处理猪肉/吨

(累计数)

猪肉制品生产加工企业

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农贸市场猪肉销售者

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商场超市

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冷冻库

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猪肉经营店

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餐饮服务提供者

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单位食堂

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填报人姓名:????????????? ?????????????电话:???????????????????????????????????????????? ????? ?????

注意:本报表需分别填写本周数据和累计数据。

附件3

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猪肉制品加工企业(小作坊)信息表

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填报单位:?????????????????????????? 填报人:?????????????????? 年??? 月??? 日

序号

企业名称

营业执照号码

负责人

联系电话

生产加工地址

状态

备注

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注:生产加工使用猪肉为原料的都需要填写。

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附件4

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食用农产品集中交易市场、商场、超市、食品经营店、食品冷冻库经营环节生猪肉品销售单位登记表

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填报单位:??????????????????? 填报人:????????????? 联系电话:?????????????????? 年?? 月?? 日

序号

摊点名称

地址

营业执照号码

负责人

联系电话

备注

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注:城区及各乡镇常年的农贸市场经营生猪产品的摊点

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附件5

餐饮服务单位、学校食堂、单位食堂名单

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填报单位:??????????????????????? 填报人:?????????? 联系电话:??????????????? 年??? 月??? 日

序号

单位名称

地址

法定代表人或负责人

联系电话

营业执照号码

食品经营许可证号

许要证有效期

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公开方式:主动公开

平果县市场监督管理局???????????????  2019年7月26日印发

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