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平果县人民政府
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发文单位:平果县人民政府成文日期:2019年08月13日
标  题:平政办发〔2019〕127号平果县人民政府办公室关于印发平果县非洲猪瘟防控工作领导包片工作方案的通知
发文字号: 平政办发〔2019〕127号 发布日期:2019年08月15日

平政办发〔2019〕127号平果县人民政府办公室关于印发平果县非洲猪瘟防控工作领导包片工作方案的通知

2019-08-15 17:31 ????来源:平果县人民政府办公室
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各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

《平果县非洲猪瘟防控工作领导包片工作方案》已经县人民

政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。

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平果县人民政府办公室

2019年8月13日

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平果县非洲猪瘟防控领导包片工作方案

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为全面落实国家、自治区、百色市关于非洲猪瘟防控工作各项措施,结合平果县实际,制定本方案。

一、总体要求 ?

非洲猪瘟发病率、死亡率高,疫情早期发现难、预防难、根除难,防控难度极大,本着对人民群众财产负责、为生猪产业发展负责的态度,领导包片工作必须全覆盖,横到边、纵到底,坚决消灭防控空白点。

二、非洲猪瘟实行属地网格化防控 ?

(一)村级网格划分

该级为网格的最基本单元,接受县、乡(镇)两级网格的领导。要将本村属地的每个养猪场户、每头生猪,以行政村区域为分界线划分为网格,细化责任落实到每一名村干部,定期巡查,有效防控。每个网格必须标识明确总责任人和具体责任人、联系电话等信息(网格信息报乡(镇)备案)。每个责任人要全面掌握养猪场户基本状况、生猪购销、饲料来源等情况。

每个村的具体责任人同时负责统计、汇总,上报网格化防控工作等情况,报乡(镇)备案。村级网格责任人的主要职责:

1.养殖场(户)非洲猪瘟防控主体责任落实情况,每日清洗消毒情况;

2.泔水禁止饲喂、生猪排查和监管;

3.生猪禁止使用含猪血粉的饲料排查和监管;

4.生猪流动排查,生猪存栏、出售情况等;

5.发现病死猪及时上报;

6.在非洲猪疫情响应期间,每天至少重点巡查一次,每星期全方位巡查一次,并建立台账。

(二)乡(镇)级网格划分

该级网格在乡(镇)政府统一领导下,各村指派政府干部进行专人包片,对下随时协调、调度、督促、检查、指挥防控工作,对上服从县重大动物疫病防治指挥部统一指挥开展相关工作,乡(镇)包村人员要切实掌握本网格非洲猪瘟防控情况,率领所包村切实做好防控工作,确保各项措施落到实处,要按照包片工作人员职责,建立包片台账,详细记录各项工作信息,留存痕迹材料。主要包括:乡包村责任落实;联防联控机制运行情况;疫情监测排查、疫情报告处置、消毒灭源以及生猪调运监管、病死猪无害化处理、屠宰环节“两项制度”、市场监管等防控措施落实情况;动物防疫体系建设情况;饲养生产经营者防控主体责任落实情况等。

每个乡(镇)设专项汇总责任人1人,每月底前统计、汇总,上报工作情况,报县重防办备案。

(三)县级网格划分

该级网格为县级领导包各乡(镇),负责所包片辖区网格防控工作的指导、督促、检查,并解决实际问题,确保各项防控措施落到实处。

三、职责分工??

(一)县农业农村局职责

1.应急物资储备(责任单位:县动物疫病预防与控制中心)

负责非洲猪瘟疫病防控应急物资储备到位,并保证应急物资质量。

2.明确“三个排查处理”责任?

(1)饲料排查处理(责任单位:县动物卫生监督所)

负责在前期全面排查的基础上,对全县饲料经营、使用单位进一步加大排查力度,掌握详实情况,严禁用猪血粉配料喂猪及饲喂含有猪源成分的蛋白饲料饲喂生猪。

(2)养殖排查处理(责任单位:县动物疫病预防控制中心)

负责依据各乡(镇)属地网格排查结果,对全县养殖畜禽数量实施动态化管理,扎实做好防控工作,做好对全县规模养殖场防控非洲猪瘟的技术指导。

(3)泔水猪养殖排查(责任单位:县动物卫生监督所)

负责及时处理属地网格排查结果,对使用泔水饲喂生猪的养殖场(户),按规定依法处理。

3.落实重点部位、环节的监管责任

(1)对疑似饲喂泔水的养殖场(户)监管(责任单位:县动物卫生监督所) ?

负责对较大乡(镇)的生猪散养户的不定期巡查,死看死守防止反弹。

(2)动物及动物产品移动监管(责任单位:县动物卫生监督所)

负责严格执行农业农村部、自治区农业农村厅文件规定,加强对生猪点对点调运监管,对调出和调入生猪严格检疫监管和落地监管工作,落实禁止生猪跨省调运文件要求,督促备案车辆运输生猪做好运载工具装前卸后清洗消毒工作。

(3)生猪屠宰场监管(责任单位:县动物卫生监督所)

负责严把屠宰检疫关,检疫人员驻场严格检疫,对屠宰环节全程监管,严格按照新修订的屠宰检疫规程实施检疫,严把宰前和宰后检疫关,屠宰检疫到岗到位、待宰猪宰前检疫、屠宰同步检疫,发现染疫或疑似染疫及时报告。

(4)私屠滥宰的监管(责任单位:县家畜屠宰管理办公室)

负责加强屠宰厂监督检查,屠宰厂车间和进出厂通道及车辆做好消毒工作。严格查处已取缔的屠宰点和私屠滥宰黑窝点,加强举报处置的反应速度。

4.突发事件的应急处置工作

(1)各网格排查防控中出现的需要县重大动物疫病防治指挥部办公室处理的技术问题。

(2)各网格排查防控中出现的行政执法工作。

(3)疑似非洲猪瘟病例的采样送检工作。

(二)县财政局职责

负责保障疫情防控经费和购置应急防控储备物资所需资金。

(三)县公安局职责

负责做好疫区安全保卫、社会治安管理工作,配合县农业农村局做好疫情处理,依法加强有关案件侦办,对恶意传播非洲猪瘟疫情和舆情的违法犯罪行为,一旦查实要依法严厉打击。

(四)县交通局、县交警大队职责

负责优先运送疫情应急处理人员、防控药品、器械等应急物资和有关样本,防止疫病扩散。对调入我县的生猪及产品运输工具进行严格监督、检查,做好对客运旅客的宣传,强化信息交流互通,做好运输生猪备案车辆的监管。

(五)县卫生健康局职责

负责人畜共患病知识宣传、解疑释惑、人群监测和诊治,切实做好防控工作。

(六)宣传部门职责

负责提出对外报道工作意见,组织指导对外新闻发布、报道,收集跟踪境外舆情,及时组织和协调有关方面开展对外解疑释惑澄清事实、批驳谣言的工作。负责互联网的监控、管理及网上舆论引导工作。负责受理记者的采访申请及管理工作。要密切关注与非洲猪瘟有关的舆情动态,科学引导舆论,防止恶意炒作。

(七)县市场监督管理局职责

协助乡(镇)政府负责乡(镇)、村餐厨垃圾处置监管,根据相关规定落实禁止使用泔水及餐厨垃圾喂猪的行为。进入流通环节生猪产品的“两章两证”查验,禁止未经检验检疫的动物产品上市交易。负责生猪食品生产加工、流通和餐饮服务等监管,严防病死动物及其产品流入市场、进入餐桌。

(八)县城市管理监督局职责

县发改局、司法局、生态环境局、商务局、林业局等单位,要依据各自的职能,主动承担相应的责任。

四、相关要求??

(一)实行网格化排查制度

各乡(镇)、各部门要参照县级非洲猪瘟网格化管理体系表(附件),尽快制定出本乡(镇)(部门)网格化排查表,要横到边、竖到底,确保网格化到村、到户、责任到人,不留死角。

(二)实行备案制和报告制度

县、乡(镇)、村三级网格化管理体系实行分级实施、统一备案的机制。村级网格化管理清单备案到乡(镇),乡(镇)级网格化清单备案到县重大动物疫病防治指挥部办公室。各村基层网格具体责任人将工作开展情况汇总后上报给乡(镇),各乡(镇)汇总责任人每月底前将本网格防控情况上报县重大动物疫病防治指挥部办公室(电话:5828969,电子邮箱:pgscxmj@163.com)。

(三)实行问题快速处理制度

对网格中排查出的问题落实属地监管责任,立查立改,对疑难复杂问题,可层层上报至上级网格化网格长,由网格长协调相关部门尽快解决,对于排查出病死猪疑似非洲猪瘟病例问题,要第一时间上报县重防办及时处理。

(四)实行工作督导制度

县重大动物疫病防治指挥部会同相关单位,组成非洲猪瘟防控工作督查组,不定期深入乡(镇)、村以及相关部门开展督查工作,对工作责任落实不到位的单位和个人将进行通报批评,情节严重的移交相关部门处理。

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平政办发127号附件:平果县非洲猪瘟防控排查网格化管理体系表(县级)(2).xlsx

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